Tilbud og aftale
Sådan læser du et håndværkertilbud – og finder hullerne i det
Fast pris, overslag og regningsarbejde er tre forskellige aftaler, og forskellen står sjældent tydeligt i tilbuddet. Her er hvad AB Forbruger siger om ekstraarbejde, betaling og mangler — og de huller, du selv skal lede efter.
Råd · 6. september 2026 · 10 min at læse

Kort fortalt
Et håndværkertilbud læses ikke nedefra. Tallet betyder først noget, når du ved, om det er en fast pris, et overslag eller regningsarbejde, hvad der er med, og hvad der bevidst er skrevet ud. Er AB Forbruger aftalt som grundlag, ligger halvdelen af svarene allerede fast — resten skal stå i beskrivelsen, og gør den ikke det, er det dér, regningen kommer fra.
Fast pris, overslag og regningsarbejde er tre forskellige aftaler
Det er den vigtigste linje i dokumentet, og den står sjældent tydeligt. En fast pris er den pris, du skal betale. Er der aftalt en pris, skal du betale den, og er der ikke aftalt nogen, skal du betale, hvad der efter arbejdets art, omfang og sædvanlig pris må anses for rimeligt, jf. AB Forbruger § 24, stk. 1. Et overslag er ikke bindende. Regningsarbejde er timer og materialer, som de falder.
| Fast pris (tilbud) | Overslag | Regningsarbejde | |
|---|---|---|---|
| Du betaler | Den aftalte pris | Faktisk forbrug | Faktisk forbrug |
| Bindende | Ja, § 24, stk. 1 | Nej | Nej |
| Du skal høres | Ved ændringer, § 23 | Ved 15 % over overslaget, § 24, stk. 2 | Løbende, efter aftale |
| Risiko for merforbrug | Entreprenørens | Din | Din |
| Passer til | Beskrivelige opgaver | Kendt art, ukendt omfang | Fejlfinding og følgearbejde |
Overslaget har én regel, du skal kende: har entreprenøren givet et prisoverslag, skal han hurtigst muligt indhente din stillingtagen til arbejdets fortsættelse, hvis prisen overstiger overslaget med 15 procent, medmindre andet er aftalt. Gør han ikke det, har du ikke pligt til at betale det beløb, der kunne være sparet, hvis du havde haft mulighed for at sige stop (§ 24, stk. 2). De 15 procent er ikke en tilladt overskridelse. Det er grænsen for, hvornår han skal spørge. Er opgaven meget usikker, kan I aftale en større margin — men så skal den stå i tilbuddet.
Vi anbefaler fast pris på alt, der kan beskrives, og regning på det, der ikke kan: fejlfinding, følgearbejde og de kvadratmeter, ingen kan se før nedrivningen. Et tilbud, der er fast pris på det målbare og regning på resten, er ærligere end ét rundt tal på det hele.
Er AB Forbruger aftalt — eller står der bare noget om den?
AB Forbruger er en frivillig standardaftale, et såkaldt agreed document, udarbejdet af Erhvervs- og Byggestyrelsen, Dansk Byggeri, Tekniq og Forbrugerrådet og senest revideret i juni 2012. Den gælder kun for din opgave, hvis det er aftalt mellem dig og entreprenøren. Er den ikke aftalt, findes ingen af de regler, der står i resten af denne artikel — så er det din kontrakt og dansk rets almindelige regler, der afgør sagen.
Er den aftalt, gælder betingelserne for byggearbejder over 3.000 kr., og fravigelser gælder kun, hvis de sker tydeligt og udtrykkeligt (§ 1). Læg også mærke til § 5: alle beløbsangivelser i AB Forbruger er inklusive moms, bortset fra dagbøder. To tilbud, hvor det ene er opgivet ekskl. moms, sammenligner du ikke — du sammenligner to forskellige tal.
Et skriftligt tilbud bortfalder desuden, hvis det ikke accepteres senest 20 arbejdsdage fra dateringen — 40 ved totalentreprise — medmindre entreprenøren har fastsat en anden frist (§ 9).
Ekstraarbejde: skriftlighed er reglen, og bevisbyrden er entreprenørens
Du kan forlange ændringer i arbejdets art og omfang, når de har naturlig sammenhæng med de aftalte ydelser, og entreprenøren har både ret og pligt til at udføre dem (§ 23, stk. 1). Der skal snarest udarbejdes en skriftlig tillægsaftale om omfang, kvalitet, pris, konsekvenser for sikkerhedsstillelse og konsekvenser for tidsplanen — og entreprenøren har bevisbyrden for, hvilke ændringer der er aftalt (§ 23, stk. 2). Det er altså ikke dig, der skal bevise, at du ikke har bestilt noget.
Den anden vej gælder det samme. Bliver arbejdet mindre end oprindeligt aftalt, skal du godskrives de udgifter, der spares eller burde have været sparet (§ 23, stk. 3) — også stilladset, der kunne have været afbestilt.
Til gengæld står der noget i § 20, som de færreste opdager, før regningen kommer: viser der sig hindringer, som ingen af parterne kendte eller burde kende til, skal udgifterne betales af forbrugeren som ekstraarbejder (§ 20, stk. 3). Uforudsete forhold er altså som udgangspunkt din regning, ikke hans. Netop derfor er en besigtigelse, hvor der bliver åbnet et gulv eller pillet en flise af, mere værd end en ekstra prisrunde.
Hvad et tilbud skal indeholde, før to tilbud kan sammenlignes
Bolius' liste over, hvad en håndværkeraftale bør rumme, er kort og rigtig: parter og CVR-nummer, opgavebeskrivelse med henvisning til tegninger og materialebeskrivelse, pris og prisform, betalingsbetingelser, tidsplan, procedure for ændringer og ekstraarbejde, ansvarsfordeling, garanti og reklamation, forsikringer og underskrifter fra begge parter.
I praksis er det tre af punkterne, der afgør, om to tilbud overhovedet kan lægges ved siden af hinanden:
- Mængder og materialer med navn. "Fliser" er ikke en mængde. "18 m² vægfliser i 30×60 cm, 12 lbm. sokkel, sat i lige forbandt" er. Uden mængder sammenligner du to gæt.
- Det, der udtrykkeligt ikke er med. Et godt tilbud har en liste over det, der ikke er indeholdt. Mangler listen, betyder det ikke, at alt er med — det betyder, at ingen har skrevet det ned endnu.
- Time- og enhedspriser. Kommer der ekstraarbejde, er det dem, der afgør prisen. De skal stå i tilbuddet, ikke aftales, når væggen er åben.
De klassiske huller
Uforudsete forhold. Bed om, at tilbuddet siger, hvad der er forudsat: gulvopbygning, faldstammens stand, el-tavlens kapacitet, om væggen er bærende. Kun et forudsætningsafsnit gør det bagefter muligt at afgøre, om noget faktisk var uforudset (§ 20, stk. 3).
Byggeplads og adgang. Stillads, container, afdækning, støvvægge, kørsel, bæring til femte sal uden elevator, byggestrøm, vand og toilet. Entreprenøren skal præstere alle fornødne biydelser, herunder løbende oprydning (§ 17), men et stillads er ikke en biydelse. Bemærk, at du selv tegner og betaler brand- og stormskadeforsikring fra arbejdets påbegyndelse, indtil mangler påvist ved afleveringen er afhjulpet (§ 8, stk. 2), og at du selv sørger for byggetilladelse og færdigmelding og betaler gebyret (§ 18).
Bortskaffelse. Her er hullet størst. Frembringer arbejdet 1 ton affald eller mere — eller skal der skiftes termoruder fra perioden 1950-1977 — skal byggeaffaldet anmeldes til kommunen mindst 2 uger før, arbejdet går i gang, og bygningen skal screenes for problematiske stoffer som asbest, PCB, tungmetaller, PAH'er og klorparaffiner. Pligten er bygherrens, altså din, også når håndværkeren kører affaldet væk. Et nedrevet badeværelse med fliser, gulvbeton og murværk ligger efter vores erfaring over grænsen. Spørg, om screening, prøver, analyse, anmeldelse og bortskaffelse er med i prisen — eller om de kommer bagefter.
Asbest. Er der asbest, må nedrivningen kun udføres af en autoriseret virksomhed. Kun kortvarige nedrivningsarbejder af mindre omfang er undtaget, for eksempel enkelte tagplader eller enkelte fliser sat op med asbestholdig fliseklæber. Og siden 21. december 2025 skal alle, der udfører asbestarbejde, have gennemført asbestuddannelse og være i besiddelse af et uddannelsesbevis. Et tilbud på et badeværelse fra før 1980 uden et ord om asbest er ikke billigt. Det er ufærdigt.
Materialeforbehold. Et forbehold for prisstigninger fraviger den faste pris, og en fravigelse af AB Forbruger gælder kun, hvis den sker tydeligt og udtrykkeligt (§ 1, stk. 2). Står forbeholdet med lille skrift under totalen uden at sige hvad der reguleres, hvordan og mod hvilken dokumentation, er det ikke tydeligt. Bed om at få det skrevet om — eller ud.
Betalingsplan og aconto
Udgangspunktet i AB Forbruger er, at betaling sker, når arbejdet er afleveret (§ 25, stk. 1). Løbende betaling kan aftales (§ 26) og bør aftales på større opgaver, men vejledningen til AB Forbruger er klar: som hovedregel bør du kun betale for det arbejde, der er udført. Derfor er en rateplan bundet til færdige faser — nedrivning, installationer, vådrumssikring, fliser, aflevering — bedre end en plan bundet til datoer.
En faktura forfalder, når du modtager den, og betaling er rettidig senest 15 arbejdsdage efter forfaldsdagen. Er I uenige om en faktura, kan du holde hele eller dele af betalingen tilbage, men skal betale den del, der er enighed om (§ 25, stk. 2 og 3). Betales der for sent, forrentes beløbet med rentelovens sats (stk. 4), og betales der slet ikke, kan entreprenøren standse arbejdet efter skriftligt varsel på 5 arbejdsdage (§ 27).
Sikkerhedsstillelse er ikke automatisk — den skal aftales (§ 10). Aftales den, stilles den som pengeinstitutgaranti eller kautionsforsikring svarende til 15 procent af entreprisesummen, inden 8 arbejdsdage efter aftalens indgåelse, og den ophører først 1 år og 30 arbejdsdage efter afleveringen. På en større renovering er det den eneste reelle beskyttelse, hvis firmaet går konkurs undervejs — og udgiften skal stå i tilbuddet.
Garanti, reklamation og aflevering
Der er ingen fast garantiperiode i AB Forbruger. Der er et mangelansvar. Arbejdet er mangelfuldt, hvis det ikke er udført som aftalt, fagmæssigt korrekt eller i overensstemmelse med dine anvisninger, og bygningsreglementets krav til udførelsen skal overholdes (§ 40). Du skal reklamere inden rimelig tid, efter at manglen er eller burde have været opdaget (§ 42), og entreprenøren har både ret og pligt til at afhjælpe inden rimelig tid (§ 43). Sker det ikke, kan du lade en anden udbedre for hans regning eller kræve afslag i prisen (§ 43, stk. 2). Krav forældes efter forældelsesloven (§ 48), og vejledningen til AB Forbruger peger på den 3-årige forældelsesfrist for synlige fejl og mangler.
Aflevering er ikke en fornemmelse, det er et tidspunkt. Arbejdet betragtes som afleveret, når entreprenøren har meddelt, at det er udført, eller når der er holdt afleveringsforretning, og entreprenøren har bevisbyrden for, at det er sket (§ 37). Er entreprisesummen større end 50.000 kr., kan hver af parterne kræve en afleveringsforretning med en afleveringsprotokol, hvor de mangler, du påpeger, skrives ind — også dem, entreprenøren er uenig i (§ 38). Bed altid om den. Aftal også 1-års eftersynet: over 500.000 kr. holdes det som udgangspunkt, derunder kun hvis en af parterne beder om det inden 1 år efter afleveringen (§ 58).
Det, du skal spørge om, før du skriver under
- Er det fast pris, overslag eller regning — og står det ét sted, ikke tre?
- Er AB Forbruger aftalt og vedlagt? Hvilke fravigelser er der, og hvor står de?
- Hvilke mængder og materialer er der regnet med, og hvad koster det pr. enhed at ændre dem?
- Hvad er udtrykkeligt ikke med?
- Hvad er forudsat om det, ingen kan se: gulv, faldstamme, el-tavle, bæreevne?
- Hvem anmelder byggeaffaldet, hvem screener for asbest og PCB, og er bortskaffelsen med?
- Hvordan falder raterne, og er de bundet til udført arbejde frem for datoer?
- Er der aftalt sikkerhedsstillelse og dagbod, og hvornår holdes afleveringsforretning?
Når du skal videre
Bed om tre tilbud på det samme skriftlige grundlag — ellers sammenligner du tre forskellige opgaver. Skriv selv et kort grundlag: rummene, hvad der skal laves, hvad du selv leverer, og de mængder du kender. Læg AB Forbruger ved, og skriv, at den ønskes aftalt som aftalegrundlag.
Når tilbuddene kommer ind, så læg dem ved siden af hinanden på mængder og forbehold, ikke på totalen, og bed det billigste forklare, hvorfor det er billigst. Et tilbud, der ikke kan forklares, kan heller ikke holdes.
Går det skævt undervejs, så skriv frem for at ringe: aftalesedler, mails og fotos er det, der afgør en sag bagefter. Bliver I uenige om en faktura eller om udbetaling af en stillet sikkerhed, kan Voldgiftsnævnet for bygge- og anlægsvirksomhed udpege en sagkyndig til at træffe beslutning (§ 62), og som forbruger kan du vælge at indbringe sagen for et ankenævn eller for de almindelige domstole (§ 63).
Skal vi give et tilbud, står prisformen, mængderne og det, der ikke er med, på samme side.
Ofte stillede spørgsmål
- Er et prisoverslag bindende?
- Nej. Et overslag er ikke en fast pris, og du betaler det faktiske forbrug. Er AB Forbruger aftalt, skal entreprenøren dog hurtigst muligt indhente din stillingtagen til, om arbejdet skal fortsætte, hvis prisen overstiger overslaget med 15 procent (§ 24, stk. 2). Gør han ikke det, har du ikke pligt til at betale det beløb, der kunne være sparet.
- Må håndværkeren sende en ekstraregning uden at have spurgt først?
- Ekstraarbejde skal aftales, og der skal snarest laves en skriftlig tillægsaftale om omfang, kvalitet, pris og tidsplan. Entreprenøren har bevisbyrden for, hvilke ændringer der er aftalt (AB Forbruger § 23, stk. 2). Men vær opmærksom på § 20, stk. 3: hindringer, som ingen af parterne kendte eller burde kende til, betales af forbrugeren som ekstraarbejder.
- Hvad gør jeg, hvis jeg er uenig i en faktura?
- Du kan holde hele eller dele af betalingen tilbage, men skal betale den del, I er enige om (AB Forbruger § 25, stk. 3). Skriv med det samme, hvad du er uenig i, og hvorfor. Bliver I ikke enige, kan Voldgiftsnævnet for bygge- og anlægsvirksomhed udpege en sagkyndig til at træffe beslutning om tilbageholdelsen (§ 62).
- Hvor længe kan jeg klage over dårligt håndværk?
- AB Forbruger giver ingen fast garantiperiode. Du skal reklamere inden rimelig tid, efter at manglen er eller burde have været opdaget (§ 42), og krav forældes efter forældelsesloven (§ 48). Vejledningen til AB Forbruger peger på den 3-årige forældelsesfrist for synlige fejl og mangler, så vent ikke med at skrive.
- Hvem skal anmelde byggeaffaldet?
- Bygherren, altså dig som boligejer — også når håndværkeren kører affaldet væk. Frembringer arbejdet 1 ton affald eller mere, eller skiftes der termoruder fra 1950-1977, skal det anmeldes til kommunen mindst 2 uger før, arbejdet begynder, og bygningen skal screenes for blandt andet asbest og PCB. Aftal skriftligt, hvem der gør det.
- Skal jeg betale forud?
- Hovedreglen i AB Forbruger er betaling, når arbejdet er afleveret (§ 25), og løbende betaling skal aftales særskilt (§ 26). Vejledningen anbefaler, at du som hovedregel kun betaler for arbejde, der er udført. Skal der forudbetales for specialbestilte materialer, så bed om dokumentation for bestillingen og bind resten af raterne til færdige faser.
Materialer, artiklen nævner
Kilder
- AB-Forbruger, revideret juni 2012 (fuld tekst), Forbrugerrådet Tænk
- Vejledning til standardaftalen AB-Forbruger, Forbrugerrådet Tænk
- Bolius: Tilbud fra håndværkere og håndværkeraftaler
- Miljøstyrelsen: Generel anmeldepligt for bygge- og anlægsaffald
- Arbejdstilsynet: Autorisation for nedrivning af asbest
Regler ændrer sig. Artiklen er senest gennemgået 7. september 2026 — er du i tvivl, så spørg os eller din kommune.